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　　記者從中辦法規局瞭解到，《綱要》在深入調查研究、廣泛聽取意見、充分研究論證、彙集各方智慧的基礎上形成，歷時近1年時間，數易其稿:
　　2012年底，中央辦公廳會同有關單位成立了《綱要》起草組，由中辦法規局牽頭負責具體起草任務。隨後，中央辦公廳向24個中央有關部委和31個省區市黨委征求建議，同時起草組前往有關部門和地方進行調研，聽取意見建議；
　　2013年3月，起草形成《綱要》初稿。起草組先後組織召開10多場座談會對《綱要》稿進行研究論證，併在中央黨校、國家行政學院聽取20多位省部級班、地廳級班學員代表的意見。在落實中央八項規定、開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，對《綱要》稿又作了進一步修改；
　　2013年8月，中央辦公廳將《綱要》稿送中央有關部委和部分省區市征求意見。根據反饋意見，對《綱要》稿作了進一步修改完善，形成了送審稿。《綱要》送審稿按程序報請中央審批通過後，以中共中央文件形式發佈。據新華社
　　（原標題：調研一年幾易其稿）